{"id":6395,"date":"2017-12-20T08:00:51","date_gmt":"2017-12-20T11:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/clusterciarnews.com.ar\/prensa\/?p=6395"},"modified":"2018-01-05T10:29:52","modified_gmt":"2018-01-05T13:29:52","slug":"agilizan-las-presentaciones-ambientales-en-vaca-muerta","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ccnews.com.ar\/prensa\/agilizan-las-presentaciones-ambientales-en-vaca-muerta\/","title":{"rendered":"Agilizan las presentaciones ambientales en Vaca Muerta"},"content":{"rendered":"

A pedido de las petroleras el gobierno busca agilizar los tr\u00e1mites. Pretende implementar un certificado global con audiencias p\u00fablicas.<\/h2>\n
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La industria petrolera viene realizando una serie de reuniones para identificar en las operaciones aquellos rincones olvidados donde meter mano para bajar costos. Adem\u00e1s de los c\u00e1lculos puertas adentros, vienen repasando algunas de las regulaciones provinciales. Con el foco puesto en Vaca Muerta una de las l\u00edneas que se pusieron sobre la mesa fue la administraci\u00f3n de temas ambientales.<\/p>\n

En la Cuenca Neuquina las operadoras apuntan centralmente a dos cuestiones: la obligatoriedad del uso de las mantas oleof\u00edlicas y la burocracia de los permisos ambientales para locaciones y perforaciones.<\/p>\n

La semana pasada la C\u00e1mara de Exploraci\u00f3n y Producci\u00f3n de Hidrocarburos (CEPH) present\u00f3 una nota ante la subsecretar\u00eda de Ambiente de Neuqu\u00e9n pidiendo que se flexibilice la imposici\u00f3n de las mantas como \u00fanico m\u00e9todo en los equipos de torres. El titular del \u00e1rea, Juan Lucchelli, asegur\u00f3 que trabajan en el tema pero se quej\u00f3 de que a\u00fan esperan propuestas superadoras por parte de las compa\u00f1\u00edas, algo que todav\u00eda no ocurre (ver aparte).<\/p>\n

Pero en realidad los ca\u00f1ones parecen apuntar hacia lo que ser\u00eda una suerte de desburocratizaci\u00f3n de los legajos ambientales. Actualmente las petroleras realizan dos tipos de presentaciones: informes y estudios. Los primeros refieren a proyectos de impacto acotado (uno o dos pozos) y los segundos se requieren cuando el plan a desarrollar puede llegar a tener mayor afectaci\u00f3n (plantas de tratamiento y otras instalaciones).<\/p>\n

Como ejemplo puede repasarse que en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os s\u00f3lo en la formaci\u00f3n Vaca Muerta se terminaron, en promedio, unos 120 pozos y se cree que en una etapa masiva de desarrollo ese n\u00famero podr\u00eda multiplicarse por diez veces m\u00e1s.<\/p>\n

Las operadoras cuestionan el tiempo que toma el modelo actual. Incluso explican que al extenso cronograma se suman reiterados contratiempos como los paros del gremio estatal ATE que, con los bloqueos de la atenci\u00f3n al p\u00fablico impiden la presentaci\u00f3n de expedientes o aclaraciones sugeridas desde la cartera ambiental. Tambi\u00e9n mencionan los plazos de publicaciones obligatorias en el Bolet\u00edn Oficial que se hace cada viernes, donde un m\u00ednimo atraso puede terminar en una demora de dos semanas.<\/p>\n

El desarrollo de los recursos no convencionales cambi\u00f3 el paradigma de los hidrocarburos en la provincia. Para poder desarrollar tanto el shale como el tight se necesitan de planes de perforaci\u00f3n de tipo factor\u00eda con dise\u00f1os de decenas de pozos en per\u00edodos cortos de tiempo. Actualmente el esquema que utilizan las principales compa\u00f1\u00edas, que se denominan pad, son proyectos de cuatro a seis pozos en una misma locaci\u00f3n, donde antes s\u00f3lo se perforaba una vez.<\/p>\n

Audiencias p\u00fablicas<\/b><\/p>\n

Desde la cartera que dirige Lucchelli avanzan en una propuesta que denominaron como \u201crevolucionaria\u201d. Se trata de una licencia ambiental global que podr\u00eda implementarse con la legislaci\u00f3n actual. Para su puesta en marcha desde la subsecretar\u00eda de Ambiente vienen reuni\u00e9ndose con al menos tres operadoras que ser\u00edan las primeras en aplicarlo.<\/p>\n

\u201cLo que buscamos es que en vez de que se presenten informes por proyectos individuales, las petroleras pasen a entregar estudios con sus planes generales\u201d, indic\u00f3 a \u201cR\u00edo Negro Energ\u00eda\u201d Lucchelli. Las compa\u00f1\u00edas suelen definir sus planes anuales de inversi\u00f3n (perforaci\u00f3n y mantenimiento) a fines del tercer trimestre, por lo que tendr\u00edan tiempo de hacer una presentaci\u00f3n unificada.<\/p>\n

Sin embargo la intenci\u00f3n del gobierno es que los estudios ambientales que se presenten abarquen per\u00edodos m\u00e1s extensos. Por ejemplo los proyectos pilotos generalmente contemplan desarrollos de tres a cinco a\u00f1os con la instalaci\u00f3n de infraestructura de superficie. Pero de las 26 concesiones no convencionales otorgadas por la provincia la mayor\u00eda funciona con la presentaci\u00f3n de informes porque est\u00e1n en etapa de deriskeo (an\u00e1lisis de la roca).<\/p>\n

El equipo de Ambiente de la provincia descarta que se trate de una flexibilizaci\u00f3n en la regulaci\u00f3n ambiental y aseguran que con la presentaci\u00f3n de estudios no s\u00f3lo mejorar\u00e1n los tiempos administrativos sino que se confeccionar\u00e1n registros m\u00e1s complejos y de mayor calidad t\u00e9cnica.<\/p>\n

En esta l\u00ednea enviaron una circular a las operadoras y al Colegio de los profesionales del Ambiente para jerarquizar las presentaciones. \u201cBuscamos que se eviten las repeticiones de los estudios base. Ocurr\u00eda que con la presentaci\u00f3n de informes, como a veces es la misma \u00e1rea y s\u00f3lo se agregan nuevos pozos, los expedientes repet\u00edan lo ya informado. Con los estudios globales se generar\u00e1 un contenido pormenorizado y de mayor calidad\u201d, explic\u00f3 Lucchelli.<\/p>\n

Sin embargo el eje de los estudios ambientales son las audiencias p\u00fablicas. A diferencia de los informes, que solo exigen la publicaci\u00f3n de edictos en el Bolet\u00edn Oficial y en los diarios locales, los estudios tambi\u00e9n incorporan una instancia de participaci\u00f3n ciudadana. Este a\u00f1o, aseguraron desde el \u00e1rea, se realizaron 11 audiencias.<\/p>\n

La implementaci\u00f3n de la licencia ambiental global bajar\u00e1 el n\u00famero de expedientes y desburocratizar\u00e1 las presentaciones. Sin embargo si las audiencias p\u00fablicas corren la misma suerte que tuvieron las realizadas por los aumentos del gas, que despertaron una fiebre inicial ciudadana que luego cay\u00f3 en desgracia, podr\u00eda perderse la esencia fiscalizadora.<\/p>\n<\/div>\n

Hay dos tipos de legajos. Los informes y los estudios. Los primeros son para trabajos de menor impacto. Los segundos incluyen audiencias p\u00fablicas.<\/div>\n
<\/div>\n
En n\u00fameros<\/strong><\/div>\n
120\u00a0<\/strong>es el promedio de pozos a\u00a0Vaca Muerta en los \u00faltimos a\u00f1os. Ese n\u00famero podr\u00eda crecer diez veces a futuro.<\/div>\n
26\u00a0<\/strong>concesiones no convencionales entreg\u00f3 la Provincia. S\u00f3lo tres est\u00e1n en etapa masiva.<\/div>\n
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C\u00e1mara de Exploraci\u00f3n y Producci\u00f3n de Hidrocarburos (CEPH) present\u00f3 a la subsecretar\u00eda de Ambiente una nota pidiendo que se elimine la obligatoriedad de su uso como \u00fanico m\u00e9todo para la contenci\u00f3n de derrames en los equipos de torres. Argumentan que es un costo extra que no se justifica por los resultados ambientales que entrega.<\/p>\n

Juan Lucchelli, titular del \u00e1rea, reconoci\u00f3 que vienen dialogando con las operadoras sobre el tema pero asegur\u00f3 que hasta el momento las firmas no presentaron un sistema alternativo que sea m\u00e1s eficiente. \u201cS\u00f3lo una subsidiaria de una de las principales petroleras present\u00f3 un m\u00e9todo y fue una manta oleof\u00edlica\u201d, coment\u00f3 d\u00edas atr\u00e1s a este medio.<\/p>\n

La eficiencia de las mantas fue objetada en reiteradas oportunidades por su capacidad de contener derrames y porque al no poder reutilizarse su \u00fanico destino final es el acopio y su posterior quema, algo que genera un impacto ambiental mayor. Adem\u00e1s siempre se sospech\u00f3 del negocio que es controlado s\u00f3lo por dos firmas, que est\u00e1n vinculadas a padrinos pol\u00edticos dentro de la provincia.<\/p>\n<\/div>\n

Fuente: Rio Negro<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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